انتخابات آمریکا چگونه برگزار می شود؟

انتخابات آمریکاچگونه برگزار می شود؟ قسمت |پادکست دایجست مقدمهانتخابات ریاست جمهورى آمریکا یکى از مهمترین کارزارهاى انتخاباتى در سراسر کره ى خاکى محسوب مى شود؛ انتخاباتى که سرنوشت سال آینده مشخص مى کند. به دلیل جایگاه مهم آمریکا در دنیاست که این انتخابات نه تنها بر زندگى 4ان دار قوى ترین کشور جهان را براى ّسک با ًآمریکایى ها، بلکه بر زندگى بسیارى از مردم جهان نیز اثر مى گذارد؛ از افغانستان و عراق و سوریه گرفته تا ایران و اروپا و حتى چین. مثلا زندگى میلیون ها نفر در هزاران کیلومتر آن سوتر نیز تحت تأثیر قرار گرفت؛ از جمله ما ایرانى ها.2016انتخاب ترامپ در سال فارغ از اهمیت

این انتخابات، »فرایند انتخابات ریاست جمهورى« در آمریکا نیز بسیار پیچیده تر و طولانى تر از انتخابات در سایر کشورهاى دنیاست. از همان لحظه اى که رئیس جمهور آمریکا انتخاب مى شود، فرایند انتخابات ریاست جمهورى و کمپین هاى مربوط به آن براى دوره ى بعدى آن آغاز مى شود و مى توان گفت کارزارهاى انتخاباتى در آمریکا همیشگى و دائمى اند. از آنجایى که ممکن است عده ى بسیارى با این ساز پیچیده را در دایجست ساده کنیم.ًو کار پیچیده آشنا نباشند، تصمیم گرفتیم که -طبق روال همیشه- این مسئله ى نسبتاساختار حاکمیتی آمریکاunitedپیش از اینکه به فرایند هاى انتخاباتى آمریکا بپردازیم، کمى در مورد مدل و سیستم سیاسى آمریکا صحبت مى کنیم. چرا آمریکا )به معنى »ایالات متحده آمریکا«( نامیده شده است؟USA یا statesofAmericaمدل سیاسى آمریکا »فدرال ملى«ست. واحدهاى سیاسى در آمریکا »ایالت« نام دارند. به عبارت ساده تر، آنچه که در تقسیم بندى هاى ما »استان« نامیده مى شود، در آمریکا »ایالت« است. براى آنکه تفاوت استان و ایالت را متوجه شویم، ابتدا با خود »ایالت« آشنا ِکشورمى شویم. هر یک از ایالات در حوزه ى استحفاظى خود اختیارات وسیعى دارند. تا جایى که هر ایالت قدرت قانون گذارى دارد و قوانین خود را در حیطه ى مرزهایش اعمال مى کند. در واقع هر ایالت یک دولت جداست؛ اما در نهایت همه ى این ایالات زیرمجموعه ى یک واحد سیاسى بزرگتر هستند و کشور را تشکیل مى دهند به نام »ایالات متحده«ى آمریکا. همان طور که گفتیم، نظام سیاسى این کشور »دولت فدرال« است آن ریاست جمهورى، مجلس نمایندگان، سنا و دیوان عالى فدرال آمریکا هستند. اما تفاوت »ایالت« و »استان« در چیست؟ِو تصمیم گیرندگان ایالات استقلال بیشترى دارد و همان طور که گفتیم ًتفاوت اصلى بین سیستم استانى و ایالتى در میزان خودمختارى آن هاست. اساسا بیشتر استان ها واحد هاى مدیریتى کوچکتر دولت مرکزى اند ًمانند یک دولت مستقل عمل مى کند؛ در صورتى که در سیستم استانى معمولاو به اندازه ى ایالات قدرت قانون گذارى ندارند. با چند مثال با اختیارات ایالتى آشنا مى شویم: آزاد است و ً در قسمت قبل گفتیم که چگونه هر ایالت در مورد ماریجوانا سیاست هاى مختلفى دارد. ماریجوانا در برخى ایالات کاملاًمثلا )پلیس لس آنجلس( پرونده اى را تحویل مى گیرد، اما با LAPD در فیلم هاى پلیسى هالیوودى دیده اید که ًدر برخى غیرقانونى. همچنین احتمالا خارج مى شود. حتى دو نوع مالیات LAPD )پلیس فدرال( مداخله مى کند و پرونده از حوزه ى اختیارات FBI جرم، ِاهمیت یافتن و ملى شدندر آمریکا وجود ارد؛ »مالیات هاى ایالتى« که بسته به هر ایالت و قوانین خاص آن متفاوت است و »مالیات فدرال« که به دولت ملى پرداخت کرونایى اخیر دیدیم: هر ایالتى در بحث قوانین و قرنطینه سیاست گذارى خاص خود را ِمى شود. مثال دیگرى از اختیارات ایالات را در وضعیتداشت. برخى از ایالات استفاده از ماسک را اجبارى کرده بودند و برخى نه. برخى قرنطینه بودند و برخى دیگر، نه. در کشور ما قوانین شیراز، ً همه ى استان ها پیرو قوانین دولت مرکزى اند. مثلاًاما در سیستم استانى چنین روالى وجود ندارد و معمولااصفهان، تبریز و… با هم متفاوت نیست.انتخابات درون حزبیآشنایى با ساختار حاکمیتى آمریکا پیش نیازى بود براى درك بهتر سیستم انتخابات آمریکا. اکنون مى توانیم درباره ى خود انتخابات صحبت کنیم.1399مهــر فرشــاد محمــودیگرداورنده: علی نصراللهیویرایش و تنظیم: شادی حسین نیا

www.Digesttt.com|۳۳ قسمت |پادکست دایجست انتخابات آمریکا چگونه برگزار می شود؟ سال متوالى در این کشور زندگى کرده 14کاندید شدن در انتخابات آمریکا تنها سه شرط دارد. هر کس متولد خاك آمریکا بوده، سال سن داشته باشد، مى تواند در انتخابات نامزد شود؛ ولى اگر شخصى بخواهد از طرف یک حزب نامزد شود، باید ابتدا در 35و حداقل پروسه هاى درون حزبى شرکت کند و در صورت موفقیت در آن پروسه ها، به عنوان نامزد آن حزب معرفى مى شود. البته این احزاب پذیراى باید در حوزه هاى سیاسى، اقتصادى و… شخصیت سرشناسى باشد. به همین دلیل افراد شناخته شده ى ًهر کسى نیستند و فرد کاندید حتما سناتورها، نمایندگان مجلس ً خود را به عنوان نامزد انتخابات ریاست جمهورى به حزب مورد نظر معرفى مى کنند؛ مثلاًصاحب منصب معمولا اشخاصى که سرشناس نباشند، ًنمایندگان، فرمانداران، شهردارها و یا افراد داراى شأن اجتماعى بالا -به خصوص در مسائل اقتصادى-. معمولاکاندید نمى شوند؛ زیرا احزاب براساس پارامترهایى که جلوتر به آن اشاره مى کنیم، کاندیداهاى خود را انتخاب مى کنند.افراد پس از آنکه خود را به عنوان نامزد به حزب معرفى کردند، باید کمپین هاى انتخاباتى برپا مى کنند. تشکیل کمپین نیازمند پول و هزینه هاى زیادى ست که یا خود کاندیدا قادر است آن را تأمین کند، یا حامیان مالى به او کمک مى کنند. احزاب )هر حزبى، اعم از جمهورى خواه، دموکرات و…( فعالیت هاى کاندیدها را زیر نظر مى گیرند؛ بدین شکل که کنوانسیون ملى حزب پس از بررسى قدرت کمپین هر کاندید و نظرسنجى هاى ملى، تعدادى از آن ها را -که به نظر مى رسد از اقبال عمومى بیشترى برخورداند- گزینش مى کند. این افراد باید در انتخابات و مناظرات درون حزبى و ایالتى با هم رقابت کنند.در مرحله ى بعد رسانه هاى شاخص آمریکا اقدام به برگزارى مناظره میان نامزدهاى هر حزب مى کنند. شاید در اخبار دیده باشید که نفر پشت تریبون ها ایستاده اند و با هم مناظره مى کنند. اگر انتخابات امسال را دنبال کرده باشید، دیده اید »کامالا هریس« در مرحله ى 8-7انتخابات درون حزبى رقیب بایدن بود و اکنون به عنوان معاون جو بایدن معرفى شده است.پس از چند مرحله مناظره، نوبت به انتخابات درون حزبى و ایالت به ایالت مى رسد. البته قوانین رأى گیرى و روز آن در هر ایالت متفاوت در بعضى از ایالت ها هر شخصى که بخواهد مى تواند در انتخابات درون حزبى ریاست جمهورى حزب موردعلاقه ى خود شرکت کند؛ ًاست. مثلااز جمله ایالت تگزاس که هر فردى مى تواند در انتخابات درون حزبى شرکت کند و به کاندیداى موردنظرش رأى بدهد. این مدل رأى گیرى ( نامیده مى شود. ولى در برخى ایالات تنها افرادى حق شرکت در انتخابات را دارند که در گذشته در OpenPrimary انتخابات باز )ًاصطلاحادفتر ایالتى حزب ثبت نام کرده و سابقه ى فعالیت یا عضویت در حزب را داشته باشند؛ مثل ایالت نیویورك که فقط این گروه از افراد مى توانند نام دارد.ClosePrimaryًدر انتخابات درون حزبى شرکت کنند. این مدل تبعااز طرفى انتخابات درون حزبى در برخى ایالت ها شبیه انتخابات اصلى ریاست جمهورى و به صورت الکترال انجام مى شود و برخى دیگر آرا را به صورت تجمیعى مى شمارند. در شمارش تجمیعى هر کس حائز بیشترین تعداد آرا باشد، برنده است. سیستم انتخاباتى الکترال را نیز در ادامه شرح خواهیم داد.زمان برگزارى انتخابات نیز در هر ایالت متفاوت است و توسط دفتر ایالتى حزب مشخص مى شود. بر این اساس برخى ایالت ها انتخابات را در یک روز و برخى طى چند روز برگزار مى کنند. سراسرى شروع مى شود. این فرایند تا جایى ادامه مى یابد که کنوانسیون ملى ِ از یک سال قبل از انتخاباتًانتخابات درون حزبى معمولاحزب یکى از کاندیداها را به عنوان کاندیداى اصلى و مورد حمایت حزب معرفى کند. البته این معرفى به معناى حذف اجبارى سایر کاندیداها کاندیداهاى 2016 در انتخابات سال ًنیست و هر نامزد به اختیار خود مى تواند به نفع فرد مورد حمایت حزب کنار بکشد یا نامزد باقى بماند. مثلا دموکرات ِزیادى از دو حزب جمهورى خواه و دموکرات شرکت داشتند که بسیارى از آنها پس از انتخابات درون حزبى به نفع هیلارى کلینتون جمهورى خواه کنار رفتند. اما برخى از آنها مثل سندرز )از حزب دموکرات( و کالین پاول )از حزب جمهورى خواه( در انتخابات باقى ِو ترامپماندند و درصد بسیار کمى از آرا را به خود اختصاص دادند.رقابت اصلی و حزب سومسال است که رقابت اصلى براى رسیدن به کرسى ریاست جمهورى در آمریکا بین نامزدهاى دو حزب اصلى جمهورى خواه و 150بیش از 17 در قسمت ًدموکرات است و براى همه مسجل است که رئیس جمهور از یکى از این دو حزب مى آید. پیش تر در مورد این دو حزب مفصلادایجست صحبت کرده ایم. اما این که آمریکا دو حزب اصلى دارد به این معنى نیست که احزاب و سایر گروه هاى سیاسى نمى توانند کاندیدایى داشته باشند یا کاندیدایى معرفى نمى کنند. در آمریکا احزاب سومى هم وجود دارند که در اینجا به صورت خلاصه برخى از آن ها را معرفى مى کنیم تا ببینیم آیا آنها هم مى توانند روزى به صندلى ریاست جمهورى برسند و تأثیرشان در فضاى انتخابات چقدر است. تا به امروز، همواره رئیس جمهور از میان دو حزب قدرتمند و بزرگ 1865هرچند که پس از پایان جنگ هاى داخلى آمریکا، یعنى از سال جمهورى خواه و دموکرات تعیین مى شده است، اما احزاب دیگر نیز مى توانند در انتخابات ریاست جمهورى و همچنین انتخابات هاى کنگره حضور داشته باشند. احزابى که نمایندگان آن ها شانسى براى پیروزى در انتخابات ریاست جمهورى نداشته اند و در کنگره ى آمریکا نیز تعداد بسیار معدودى از نمایندگان این احزاب، حضور یافته اند.با این وجود نباید نقش این احزاب و گروه ها را در تعیین مسیر سیاست هاى دو حزب بزرگ آمریکا، دست کم گرفت. هرچند خود این احزاب و گروه ها براى موفقیتشان در انتخابات ریاست جمهورى شانسى قائل نیستند، اما داراى توان بالایى در جهت دهى به سیاست هاى دو به 2000حزب اصلى آمریکا هستند و گاهى مى توانند در نتیجه ى انتخابات تعیین کننده باشند. این قدرت تعیینکنندگى در انتخابات سال وضوح خود را نشان داد؛ جایى که دموکرات ها حضور رالف نیدر )سیاست مدار لبنانى تبار و نماینده ى حزب سبز( را علت شکست خود دانستند و شکسته شدن آراء دموکرات ها را به گردن او انداختند. حزب بعدى آمریکا که 3 نیز در کنار هیلارى کلینتون و دونالد ترامپ، نامزدهاى دیگرى حضور داشتند. به صورت کلى 2016سال 2

www.Digesttt.com|۳۳ قسمت |پادکست دایجست انتخابات آمریکا چگونه برگزار می شود؟ )حزب قانون اساسى( هستند. حزب Constitutionpartyها )حزب سبز( و Greenها )آزادى خواهان(، Libertarianدر اقلیت هستند، به ترتیب قانون اساسى از احزاب بسیار محافظه کار است.حزب آزادى خواهان یا لیبرتارین ها: شعار اصلى این حزب در این جمله است »دولت حداقلى، آزادى حد اکثرى«. در مورد اقتصاد نیز مکتبى به نام »لسه فر« دارند. لسه فر یعنى نفى هرگونه دخالت دولت در امور اقتصادى و داشتن اقتصاد آزاد براساس نیروهاى عرضه و تقاضا. »هرکس براى انجام هرکارى آزاد است، تا جایى که آزادى شخص دیگر را به خطر نیندازد« معتقدند ِطرفداران لیبرتارینیسم به سخن معروف دولت و نهادهاى دولتى هم اجازه ى محدود کردن این سطح وسیع از آزادى را ندارند. حزب لیبرتارین بر اساس همین اندیشه ها در ًو طبیعتا در ایالت کلرادو، تشکیل شد. ایالتى که در نظام سیاسى آمریکا به عنوان یک ایالت قرمز )یعنى ایالتى که اکثر افراد آن به حزب 1971سال جمهورى خواه رأى مى دهند(، شناخته مى شود.حزب سبز: »دموکراسى مستقیم« یکى از آرزوهاى بزرگ حزب سبز است. طرفداران حزب سبز حامیان پروپا قرص مسائل حقوق بشر، گسترش انرژى سبز، و محیط زیست پاك هستند. مسائل مربوط به محیط زیست، به خصوص استفاده از انرژى هاى تجدید پذیر، از اصلى ترین اولویت هاى حزب سبز است . همچنین کاهش فقر و بهبود سیستم آموزشى از دیگر دغدغه هاى آن هاست. ها و تأمین هزینه هاکمپین دو حزب جمهورى خواه و ًبه موضوع اصلى برگردیم و بررسى فرایند انتخابات در آمریکا را ادامه دهیم. پس از اینکه احزاب )خصوصادموکرات( کاندیداى نهایى را معرفى کردند، نامزدها سفرهاى ایالت به ایالت خود را شروع کرده و میان طرفدارانشان سخنرانى مى کنند. همان طور که گفتیم این کمپین ها هزینه هاى بسیار زیادى دارند که یا خود کاندیدا آن را به دوش مى کشد، یا از اسپانسرها کمک مى گیرد. اینجا نقش سوپرپک ها در تأمین هزینه ى کمپین ها و موفقیت کاندیداها مطرح مى شود.سوپرپک ها افراد و یا سازمان هاى ثروتمندى در آمریکا هستند که در زمان برگزارى انتخابات ریاست جمهورى در آمریکا، بنا به تمایلات اقتصادى و سیاسى خود، به حمایت از کاندیداهاى جمهورى خواه و یا دموکرات مى پردازند. شرکت هاى بزرگ اسلحه سازى جزو بزرگ ترین و در انتخابات ها از کاندیداهاى جمهورى خواه حمایت مى کنند. در انتخابات سال ًمهم ترین سوپرپک هاى انتخاباتى در آمریکا هستند که معمولا به طور رسمى از دونالد ترامپ حمایت کرد. این سازمان خود را حامى حفاظت از متمم دوم NRA آمریکا نیز سازمان بزرگ و ثروتمند 2016قانون اساسى آمریکا مى داند )درباره ى حق قانونى برخوردارى از سلاح براى شهروندان آمریکایى( و صاحب ده ها شرکت اسلحه سازى در آمریکا است. از 2012خود ترامپ از سوپرپک هاى رسانه اى در زمان انتخابات ریاست جمهورى در آمریکا محسوب مى شد و در فوریه ى سال »میت رامنى« حمایت کرد که نامزد حزب جمهورى خواه و رقیب باراك اوباما. ترامپ همچنین از جمله حامیان اولیه رونالد ریگان براى ریاست جمهورى آمریکا بوده است.700 تا 600 در مجموع مبلغى نجومى در حدود 2016 هیلارى کلینتون در سالًهزینه هاى این کمپین ها بسیار سرسام آور است. مثلا میلیون دلار بود. تحلیل جالبى مى خواندم که 400 تا 300میلیون دلار خرج کمپین انتخاباتى خود کرد و این هزینه براى ترامپ نزدیک به یعنى بدون earnedmedia داشته است. این اصطلاح براى مارکترها، اصطلاح آشنایى ست. earnedmedia میلیارد دلار 5گفته بود ترامپ حدود صرف هزینه، از پوشش هاى رسانه اى بهره مند شوى. ترامپ با گفتن چیزهاى عجیب غریب تمرکز خبرگزارى ها رو به سمت خود جلب مى کرد و رسانه ها بیشتر به او مى پرداختند. مورد آن توسط خود کاندیداها و یکى 3 مناظره ى انتخاباتى بین دو کاندیدا برگزار مى شود که 4یک ماه مانده به برگزارى انتخابات، در چند روز اخیر دیده اید که بایدن و ترامپ -براى تحت تأثیر قرار دادن آمریکایى ها- چگونه با ًتوسط معاونین اول برگزار مى شود. احتمالا سال رقابت درون حزبى 2هم مناظره کردند و گاهى کار به درگیرى لفظى کشیده شد. این مناظرات بسیار تأثیرگذار هستند و بعد از نزدیک و بین حزبى، تیر آخر کاندیداها محسوب مى شوند. گیری غیابیرأیبا طى شدن تمام این مراحل، به برگزارى انتخابات اصلى مى رسیم. مطابق قانون اساسى آمریکا، اولین سه شنبه ى ماه نوامبر روز برگزارى از یک ماه قبل رأى گیرى غیابى آغاز مى شود. این رأى گیرى از مردمى که دوست ندارند در روز ًانتخابات ریاست جمهورى است. البته تقریبارأى گیرى پاى صندوق رأى حاضر شوند و بیشتر به شکل پستى انجام مى شود. در این روش فرد متقاضى رأى دادن از فرماندارى یا دفاتر احزاب مى خواهد که براى او برگ رأى بفرستند. فرد رأى خود را در تعرفه نوشته و به دفتر فرماندارى، شهردارى، حزب یا… پست مى کند. البته قوانین رأى گیرى غیابى یا پستى ایالت به ایالت فرق دارد، به همین نمى شود با قاطعیت از آن حرف زد. منازل افرادى ست که توانایى حضور در اماکن برگزارى انتخابات را ِاداره ى فدرال پست آمریکا از دیرباز مسئول ارسال آراى پستى به درندارد یا به دلیلى مى خواهند رأى خود را به صورت پستى ارسال کنند. این اداره از قدیمى ترین ادارات این کشور است. البته همیشه ابهاماتى درباره ى سرنوشت آراى پستى، چگونگى شمارش آنها در مراکز انتخاباتى و اینکه چرا این آرا در برخى ایالت ها بسیار زودتر از موعد مقرر به ، با شیوع گسترده ى بیمارى کرونا در آمریکا، افرادى که تمایل دارند براى شرکت 2020منازل فرستاده مى شوند، وجود داشت. اکنون، در سال میلیون نفر از مردم آمریکا آراى پستى خود را دریافت 4در انتخابات از آراى پستى استفاده کنند، بسیار بیشتر شده است. تا کنون بیش از برابر شده است.50 اند که این آمار عجیب در مقایسه با زمان مشابه پیش از انتخابات قبلى، کردهترامپ معتقد است در سال هاى قبل آراى پستى به درستى به مراکز انتخاباتى منتقل نمى شده و بسیارى از این رأى ها بعد از اعلام نتیجه 3

www.Digesttt.com|۳۳ قسمت |پادکست دایجست انتخابات آمریکا چگونه برگزار می شود؟ به شدت افزایش داشته باشد، 2020انتخابات دور ریخته مى شدند! پس حالا که قرار است، به بهانه ى کرونا، میزان آراى پستى در انتخابات احتمال یک تقلب گسترده از طرف نهادهاى برگزارکننده در انتخابات وجود خواهد داشت.این موضوع نیز مطرح شده است که ممکن است ارسال این آرا و بازگرداندن آن به دفاتر برگزارى انتخابات چند روز طول بکشد. به طور که تعداد آراى غیابى به خاطر کرونا به شدت 2020مرسوم نتیجه ى قطعى تا یک روز پس از برگزارى انتخابات مشخص مى شد. اما در انتخابات شود که ارسال و شمارش آراى پستى تا مدت نامعلومى بعد از انتخابات به طول بینجامد.افزایش یافته است، پیش بینى مىالکترال کالجشیوه ى انتخابات ریاست جمهورى در آمریکا یک انتخاب دو مرحله اى و غیرمستقیم است که با نام الکترال کالج شناخته مى شود. در این سیستم هم مردم )به عنوان رأى دهندگان( در انتخاب رئیس جمهور نقش دارند و هم مجمعى از نمایندگان انتخاباتى که به الکترال کالج معروفند. اما رأى مردم به شکل غیرمستقیم اثرگذار است و رأى نمایندگان انتخاباتى مستقیم رئیس جمهور را انتخاب مى کند. یعنى مردم رأى مى دهند که آن نمایندگان انتخاب شوند و آن نمایندگان نیز رئیس جمهور را انتخاب مى کنند. این روش مانند انتخابات ایران نیست که مردم مستقیم رئیس جمهور را انتخاب کنند. به عبارت دیگر، الکترال کالج مجمع و مجلسى است که رئیس جمهور و معاون اول آن را انتخاب مى کند. از طرف هر حزب در ایالت هاى آمریکا کاندید مى شوند؛ ولى شیوه ى انتخاب آنان این گونه نیست ًدرواقع نمایندگان الکترال کالج معمولاکه مردم نام نماینده ى الکترال کالج ایالت خود را در برگ رأى بنویسن. هر کاندیداى ریاست جمهورى )هر حزبى(، الکترال کالج خود را دارد. جمهورى خواه رأى مى دهند و اسم او را در برگه ى رأى مى نویسند. حال این کاندید )یعنى ترامپ( و این ِ به ترامپًدر روز انتخابات مردم مثلاحزب )یعنى جمهورى خواه(، در هر ایالت کاندیدهاى الکترال کالج خود را دارد؛ پس وقتى کسى در برگه ى رأیش نام ترامپ را مى نویسد، یعنى جمهورى خواه در ایالت خود نیز رأى داده است. به بیان ساده تر، کاندید شدن افراد در الکترال کالج ِ حزبِ الکترال کالجِ نمایندگىِبه کاندیداهاى به آن ها رأى مى دهند؛ بلکه تنها نام گزینه ى ریاست جمهورى خود را مى نویسید. حال اگر این ًبه این معنى نیست که رأى دهندگان مستقیماگزینه ى دموکرات بود، یعنى به الکترال کالج هاى دموکرات در ایالت خود رأى داده اند و اگر جمهورى خواه بود، برعکس. پس رأى دهندگان در – نمایندگان الکترال کالج.3- معاون رئیس جمهور، 2- خود رئیس جمهوره، 1 آیتم رأى مى دهند: 3روز انتخابات با یک رأى به تعداد نمایندگان الکترال کالج در هر ایالت متفاوت است. بر اساس قانون اساسى ایالات متحده آمریکا، تعداد اعضاى هیئت هاى انتخاباتى هر ایالت با تعداد نمایندگان همان ایالت در کنگره برابر است. کنگره ى آمریکا دو مجلس دارد: مجلس نمایندگان )که در آن اعضاى انتخابى به نسبت جمعیت هر ایالت وارد مجلس نمایندگان مى شوند( و مجلس سنا )که براى هر ایالت دو عضو انتخابى در نظرگرفته شده است و همواره سناتور است.( به زبان ساده تر:100به طور ثابت و بدون در نظر گرفتن تفاوت هاى جمعیتى هر ایالت، داراى سناتور ایالت در مجلس سنا2تعداد آراى الکترال در هر ایالت = تعداد نمایندگان ایالت در مجلس نمایندگان + 3 ممکن است یک ایالت ً هر چه ایالتى پر جمعیت تر باشد، تعداد اعضاى هیئت هاى انتخاباتى آن نیز بیشتر خواهد بود. مثلاًپس طبیعتا عضو بیشترین تعداد رأى الکترال را دارد و پس از 55 رأى الکترال. بین ایالت هاى آمریکا، کالیفرنیا با 50رأى الکترال داشته باشد و یک ایالت ایالت هم در مجلس نمایندگان تنها 7 سناتور. 2 نماینده در مجلس نمایندگان و 53 رأى در رتبه ى بعدى است. یعنى کالیفرنیا 38آن تگزاس با رأى الکترال است. واشنگتن دى. سى. نیز با این که 3 تا سناتور دارد، پس آلاسکا داراى 2یک نماینده دارند )مثل آلاسکا(. گفتیم که هر ایالت نماینده ى 4335 سناتور + 100 نماینده داره )535 رأى الکترال دارد. در جمع کلى کنگره ى آمریکا 3یک ایالت مجزا نیست، اما در انتخابات رأى الکترال خواهیم داشت. کسانى که 538 رأى واشنگتن دى. سى. 3 رأى الکترال داریم که با افزودن 535مجلس نمایندگان(.پس تا این جا جزء سیاستمداران ًنماینده ى الکترال کالج مى شوند، همون نمایندگان کنگره نیستند؛ بلکه تنها در تعداد با آن ها برابرند. این نمایندگان معمولا احزاب هستند که براى نامزد شدن در انتخابات هاى آینده ى مجلس نمایندگان، فرماندارى و حتى شهردارى ها برنامه دارند.2درجه در انتخابات ریاست جمهورى، هر کاندیدى که بیشترین تعداد آراى الکترال را داشته باشد، رئیس جمهور مى شود. یعنى کسى که حداقل درصد از مردم کالیفرنیا به دموکرات ها رأى بدهند 60 رأى الکترال یا بیشتر را در اختیار داشته باشد، برنده ى رقابت خواهدبود. فرض کنید 270 رأى( به دموکرات ها مى رسد. 55و الکترال کالج هاى دموکرات ها پیروز شوند. در این صورت تمامى رأى هاى الکترال کالیفرنیا )یعنى همه ى درصدى که به دموکرات ها رأى نداده اند را نادیده نمى گیریم؛ بلکه آن را با آراى سایر مناطق جمعش 40در سیستمى که ما در ایران داریم، مى کنیم. اما در سیستم آمریکا وقتى حزبى در یک ایالت برنده مى شود، تمام رأى هاى الکترال آن ایالت رو تصاحب مى کند. این ماجرا ممکن است به پیامدهاى جالبى داشته باشد. پس از این که رأى هاى مردمى اخذ شد، نمایندگان الکترال نیز باید رأى خود را به یکى از کاندیداها ( به نامزد دموکرات ها رأى داده باشند، ولى الکترال ایالت به نامزد جمهورى خواه ها ًبدهند. در این جا ممکن است اکثریت مردم یک ایالت )مثلارأى بدهد. این اکترال ها »عهدشکنان« نامیده مى شود و چنین اتفاقى در تاریخ آمریکا روى داده است. حتى برخى ایالت ها براى محکوم کردن الکترال ها اعتقاد دارند.ِالکترال هاى عهدشکن قوانینى دارند. البته ایالت هاى دیگرى نیز هستند که به استقلال انتخابى نامزدى که در یک ایالت بیشترین رأى مردمى را اخذ کرده باشد، از سوى هیئت انتخاباتى ًالبته این عهدشکنى ها استثنا هستند و معمولا)الکترال ها( ایالت نیز انتخاب مى شود؛ زیرا -همان طور که گفتیم- الکترال کالج ها از اعضاى احزاب درون ایالتى هستند و قصد دارند در انتخابات آینده نیز عضو هیئت انتخاباتى باشند یا براى فعالیت هاى سیاسى مهم ترى برنامه دارند. پس به راحتى به حزب خود پشت نمى کنند و به کاندید حزب مقابل رأى نخواهند داد. کالج در آمریکا اجرا می شود؟چرا سیستم الکترالدر واقع دلیل به وجود آمدن آراى الکترال در آمریکا این بود که مؤسسین این کشور -در اوایل تأسیس آن- نمى خواستند که تنها 4

www.Digesttt.com|۳۳ قسمت |پادکست دایجست انتخابات آمریکا چگونه برگزار می شود؟5ایالت هاى بزرگ در انتخاب رئیس جمهور تعیین کننده باشند؛ چرا که این موضوع باعث مى شد نامزدها تنها به ایالاتى که جمعیت بیشترى دارند سفر کرده و در آن جا با مردم مشارکت کنند. به همین جهت بود که بنیانگذاران کشور آمریکا و نویسندگان قانون اساسى این کشور مى کوشیدند تا این مسئله را از میان ببرند و کارى کنند که همه ى ایالت هاى آمریکا بتوانند نظر خود را ابراز کنند.اگر این موضوع تا حدودى براى شما گنگ و نامفهوم است، حق دارید؛ چون به طور کلى سیستم انتخابات آمریکا گیج کننده است. اما مى توانیم موضوع را این گونه ساده کنیم که الکترال باعث مى شود رأى ایالت هاى پرجمعیت و تأثیرگذارى آن ها کمى کمتر شود و در عوض ایالت هاى کوچک و کم جمعیت تر، به نسبت جمعیت خود، نقش پررنگ ترى پیدا کنند. میلیون 250,6. در این سال حدود 2016براى این که تأثیر آراى الکترال ها را بیشتر درك کنیم، نگاهى مى اندازیم به انتخابات سال میلیون نفر در انتخابات شرکت کردند. مطابق آمار رسمى، هیلارى کلینتون آراى مردمى 136,6نفر واجد شرایط رأى گیرى بودند که حدود میلیون نفر 3 میلیون نفر به ترامپ رأى دادند که رأى ترامپ حدود 62,9 میلیون نفر به کلینتون و 65,8از دونالد ترامپ پیش بود. حدود درصد شرکت کنندگان نیز به 6 درصد. کمتر از 46,09 درصد آراى مردمى را داشت و ترامپ 48,18از هیلارى کلینتون کمتر بود. کلینتون نماینده هاى دیگر حزب ها رأى داده بودند.اما کسب اکثریت آراى مردمى براى هیلارى کلینتون، منجر به پیروزى نهایى در انتخابات و راهیابى وى به کاخ سفید نشد؛ زیرا هیلارى این ترامپ بود که به عنوان پیروز رقابت هاى انتخاباتى شناخته شد. ترامپ از مجموع ًدر مجموع آراى الکترال از ترامپ شکست خورد و نهایتا رأى الکترال داشت، غلبه کند. در واقع ترامپ مجموع 227 رأى شده بود و توانست بر هیلارى کلینتون که تنها 304 رأى الکترال، برنده 538آراى اکثریت را باخت اما الکترال ها را برد و رئیس جمهور شد. نفر در 5به این رئیس جمهورها که آراى عمومى کمترى نسبت به سایرین کسب کردند، »رئیس جمهور اقلیت« مى گویند. تا کنون روى داد که اندرو 1824تاریخ آمریکا توانسته اند که با رأى عمومى کمتر، اما الکترال بیشتر، رئیس جمهور شوند. اولین مورد این اتفاق در سال جکسون، على رغم پیروزى در آراى مردمى، نتوانست رئیس جمهور شود و آدامز به این مقام رسید. نیز جرج دابلیو بوش )بوش پسر(، نامزد حزب جمهورى خواه، در مقابل ال گور، نامزد حزب دموکرات، قرار گرفته بود. در 2000در سال رأى الکترال، در مقابل 271 درصد آراء را به دست آوردند.اما در نهایت با 47,87 درصد از کل آراء و جرج بوش، 48,38این انتخابات ال گور، رأى، جرج بوش به عنوان چهل و سومین رئیس جمهور ایالات متحده آمریکا معرفى شد.2663 نیز دلیل اصلى پیروزى ترامپ در کسب آراى الکترال، پیروزى هاى چشمگیر او در ایالت هاى شناور و همچنین 2016در انتخابات ایالت از ایالت هاى دیوار آبى بود. در ادامه در مورد جناح بندى ایالت ها و اصطلاحاتى مثل دیوار آبى و قرمز صحبت مى کنیم.پایگاه رأی احزابدر تاریخ سیاسى آمریکا به خصوص بعد از جنگ جهانى دوم، برخى ایالت ها اغلب به نماینده ى حزب دموکرات و برخى دیگر اغلب در انتخابات 2012 تا سال 1992به نماینده ى حزب جمهورى خواه تمایل داشته اند. در فضاى سیاسى آمریکا به ایالت هایى که از سال ریاست جمهورى به نماینده ى حزب دموکرات رأى داده اند، دیوار آبى مى گویند. دیوار آبى شامل ایالت هاى مهمى مثل کالیفرنیا، نیویورك در انتخابات ریاست جمهورى به نماینده ى حزب جمهورى خواه 2016 تا 1980نیوجرسى، واشنگتن است. همچنین به ایالت هایى که از سال رأى داده اند، دیوار قرمز مى گویند؛ ایالاتى مثل تگزاس، آلاباما، اوکلاهما از این جمله اند.باقى ایالت ها در آمریکا به عنوان ایالت هاى شناور شناخته مى شوند که در هر انتخابات ریاست جمهورى آمریکا، پیش بینى اینکه به کدام حزب رأى مى دهند، کار مشکلى است. این ایالت ها به »ایالت هاى محل رقابت« نیز معروفند؛ زیرا رأى آنها مشخص نیست و به همین دلیل رأى الکترال 29 فلوریدا ًکاندیداها نهایت تلاش خود را مى کنند تا رأى این ایالات را جذب کنند. رأى این ایالات بسیار تأثیرگذار است. مثلادارد و جزء ایالات شناور است. گرفتن رأى فلوریدا یعنى طى کردن بخش زیادى از مسیر پیروزى. چراکه رأى ایالت هاى دیوار قرمز و آبى مشخص است و این ایالات شناورند که تعیین کننده خواهندبود. اگر آمریکا را یک مستطیل در نظر بگیریم، به طور سنتى کناره هاى این ًتقریبامستطیل پایگاه حزب دموکرات است؛ اما مرکز این مستطیل به سمت بالا و پایین پایگاه سنتى جمهورى خواهان است. یعنى ساحل شرقى و نیز به جمهورى خواهان.Middle( به دموکرات ها رأى مى دهند و westcoast و eastcoastغربى )هایو( و پیروزى چشمگیرى در سه ایالت ُدر انتخابات ترامپ و کلینتون، ترامپ رأى ایالت هاى شناور بزرگى را کسب کرد )مثل فلوریدا و ا، جزء ایالت هاى دیوار آبى محسوب مى شدند. 2016میشیگان، پنسیلوانیا و ویسکانسین داشت که تا قبل از انتخابات ریاست جمهورى سال علاوه بر این ها، آراى الکترال ایالت هاى دیوار قرمز نیز به طور سنتى متعلق به نماینده ى حزب جمهورى خواه است و آنان این بار نیز به سنت شد.2016خود پایبند بودند. مجموع این آرا منجر به پیروزى تعجب برانگیز دونالد ترامپ در انتخابات ریاست جمهورى سال سنتى تر هستند، به خانواده و مذهب اهمیت بیشترى مى دهند، بیشتر با ًطبق آمارها ایالت هاى طرفدار جمهورى خواهان معمولا جمهورى خواهان( بیشتر از ِپذیرش مهاجرین مخالفند و طرفدار آزادى استفاده از سلاح هستند. ساکنین ایالت هاى دیوار قرمز )یعنى هوادارانسفیدپوستان و آمریکایى هاى اروپایى تبار هستند. در طرف مقابل پایگاه اصلى رأى دموکرات ها بیشتر ایالت هایى هستند که مهاجرپذیرترند و اعتقاد کمترى به مسائل مذهبى و دینى دارند.پس به طور خلاصه، از لحاظ نژادى سفیدها بیشتر به جمهورى خواهان و رنگین پوستان به دموکرات ها تمایل دارند. از لحاظ مذهبى نیز افرادى که تمایلات مذهبى ترى دارند طرفدار جمهورى خواهان هستند؛ اما کسانى که مذهب را سدى در برابر آزادى هاى فردى )مثل همجنسگرایى، سقط جنین و…( مى بینند، به دموکرات ها گرایش دارند. به همین دلیل است که مسیحیان بیشتر هوادار جمهورى خواهان بودن« وجود دارد که به رویکرد احزاب مختلف در مورد سقط جنین اشاره داره. جمهورى خواهان Prolifeهستند. اصطلاحى تحت عنوان »

www.Digesttt.com|۳۳ قسمت |پادکست دایجست انتخابات آمریکا چگونه برگزار می شود؟6 هستند؛ یعنى با آزادى سقط جنین مخالفند. در صورتى که دموکرات ها بیشتر به آزادى هاى شخصى معتقدند و مادر را صاحب ProLifeًمعمولاحق تصمیم گیرى مى دانند.جالب این جاست که تا چند دهه پیش بسیارى از عقاید این دو حزب برعکس بوده و به تدریج جاى خود را با هم عوض مى کنند. ماجراى کامل جمهورى خواهان و دموکرات ها را در قسمت هفدهم دایجست شرح دادیم. اما براى آن که اشاره ى کوتاهى کرده باشم، به یادآورى این موضوع اکتفا مى کنم که همین جمهورى خواهان با دموکرات ها )جنوبى ها( بر سر ممنوع کردن برده دارى و آزاد کردن برده ها وارد جنگ شدند. یعنى دموکرات هایى که امروزه از مهاجران استقبال مى کنند و از حمایت اغلب سیاه پوستان برخوردارند، روزگارى کسانى بودند که از سیاهان کردند. یک بار دیگر فیلم »بر باد رفته« را با این دیدگاه ببینید؛ جالب خواهد بود.به عنوان برده در مزارع خود استفاده مى ی آرای الکترال مساوی شد، چه می شود؟اگر نتیجه به تساوى برسند. در این صورت مجلس نمایندگان، رئیس جمهور و 269 یک عدد زوج است و ممکن است هر دو کاندید در عدد 538مجلس سنا، معاون رئیس جمهور را انتخاب مى کند. دلیل اهمیت معاون رئیس جمهور آن است که در صورت وقوع حادثه اى براى رئیس جمهور، اولین کسى که پس از او سکان رهبرى کشور را به دست مى گیرد و رئیس جمهور موقت مى شود، معاون اوست. های انتخاباتی مختلف در جهانسیستمدر پایان پادکست بد نیست کمى نیز در مورد سیستم هاى مختلف انتخاباتى در دنیا صحبت کنیم. سیستم انتخاباتى پایه و اساس دموکراسى ست؛ زیرا انتخابات همان راهى ست که از طریق آن دموکراسى در یک کشور اجرا مى شود. پس اینکه انتخابات با چه سیستمى برگزار شود، بر ضعف و قوت دموکراسى آن کشور مؤثر است. اما فارغ از این، دانستن روش هاى مختلف انتخابات در زندگى روزمره نیز خالى از لطف نیست؛ چراکه ممکن است در شرکت، مجتمع مسکونى یا هرجاى دیگرى به برگزارى انتخابات نیاز داشته باشید. دانستن روش هاى مختلف انتخاباتى مى تواند در داشتن ایده هاى دیگر به شما کمک کند.- ترکیب از این دو.3- نمایندگى تناسبى و 2-نمایندگى اکثریت، 1سیستم هاى انتخاباتى در نظام هاى دموکراتیک سه دسته اند: در اینجا به صورت اجمالى به این دسته ها مى پردازیم تا در حد کلیات با هر یک آشنا شوید. در کتاب هاى رشته هاى علوم سیاسى و آمار به تفصیل در مورد هریک توضیح داده شده است. )اکثریت آرا یا سیستم(، مدل majority )کثرت آرا(، plurality- نمایندگى اکثریت: این دسته خود به سه مدل اصلى تقسیم مى شود: 1جایگزینى )آلترنایتو( نیز گفته مى شود. در این روش هر کس FirstPastthePost( بسیار ساده است. گاهى به این روش Pluralityروش اول سیستم کثرت آراء )Majority رأى اختلاف براى برنده شدن، کافى ست. اما در سیستم هاى اکثریتى )1که بیشتر از بقیه رأى بیاورد، برنده است. در این روش تنها کل آرا. براى ِ درصد50( نه تنها رأى شما باید از بقیه بیشتر باشد، بلکه باید اکثریت کل آرا را نیز کسب کردهباشید؛ یعنى بیشتر از systems و نفر آخر ٪20، بعدى ٪30، بعدى ٪40 نفر کاندیدا داریم: نفر اول 4درك بهتر تفاوت سیستم کثرت و اکثریت، یک مثال مى زنیم. فرض کنید (majority رأى دارد. ولى در سیستم اکثریتى )٪40( کسى برنده است که Plurality آرا را به دست مى آورند. در سیستم کثرت آرا )٪10نیز تا اینجاى کار هیچ یک برنده نیستند؛ چون سیستم مى گوید که برنده باید رأى اکثریت رو نیز داشته باشد. در اینجا روش هاى مختلفى براى ممکن است انتخابات دو مرحله اى شود که نمونه اش را در ایران دیده ایم؛ نفر اول و دوم در دور ًتعیین برنده ى انتخابات به وجود مى آید. مثلابعد با هم رقابت مى کنند. استرالیا -که یکى از بزرگترین نمونه هاى دموکراسى ست- از این روش ًالبته در برخى کشورها سیستم هاى آلترناتیو وجود دارد. مثلا کاندید وجود داشته باشد، باید ترجیحى به همه ى آن ها 5 اگر ًاستفاده مى کند. در استرالیا شما نمى توانید تنها به یک نفر رأى بدهید. مثلارأى بدهید. یعنى در این رأى دهى، اولویت بندى کاندیدها در رأى شما، اهمیت دارد. شبیه انتخاب رشته ى کنکور که مشخص مى کنید انتخاب اولتان گزینه ى الف است، انتخاب دوم گزینه ى جیم و… در این سیستم ابتدا بررسى مى کنند که کسى که بیشترین رأى را اورده، اکثریت آرا نرسیده باشد، کاندیدى داراى کمترین رأى را حذف مى کنند، ولى ٪50( را نیز کسب کرده است یا خیر. اگر کسى به ٪50)یعنى بیشتر از حذف شده در برگه هاى رأى بعضى از مردم، ِ کاندیدًرأى هایش را بین سایر کاندیدها تقسیم مى کنند. روش این تقسیم این گونه است: احتمالااولویت دوم بوده است. با حذف این فرد، آراى او را به کسى مى دهند که در آن تعرفه ها اول بوده است. پس از آن دوباره آرا شمارش مى شوند عبور کرده یا نه. اگر هنوز کسى به این میزان رأى نرسیده بود، آن قدر این کار را ادامه مى دهند و نفرات آخر را حذف ٪50تا ببینند کسى از مى کنند تا سرانجام یک نفر به اکثریت آرا برسد. در این سیستم حتى ممکن است کسى که در شمارش اولیه پیشتاز بوده، به پیروزى نرسد و شخص دیگرى نفر اول شود.اما نکته ى اصلى این است که در تمام سیستم هاى نمایندگى اکثریت )در هر کدام از اشکالش(، تنها یک شخص یا حزب برنده وجود برنده نماینده ى تمام مردم مى شود، حتى کسانى که رأى مخالف داشته اند. ِدارد و نتیجه صفر و یک است. یکى مى برد و یکى مى بازد و طرف جامعه باشند. به همین دلیل برخى مى گویند که این سیستم چندان عادلانه نیست و سیستم هاى تناسبى رو ٪49ممکن است مخالفین جایگزین آن کردند.- نمایندگى تناسبى: در سیستم تناسبى، برنده به تناسب آراء مشخص مى شود. بدین ترتیب برنده و بازنده شدن مطلق و صفر و یک 2نیست. انتخابات در آلمان با این سیستم انجام مى شود. مردم آلمان در انتخابات پارلمان خود )بوندستاگ( هم باید به یک شخص رأى بدهند و آرا را کسب کرده است. در اینجا کرسى هاى ٪10 و حذب دال نیز ٪20، حزب جیم ٪30، حزب ب ٪40هم به یک حزب. فرض کنید حزب الف

www.Digesttt.com|۳۳ قسمت |پادکست دایجست انتخابات آمریکا چگونه برگزار می شود؟7٪10 کنار گذاشته نمى شود و ً رأى داشته، کاملا٪10 حزب تقسیم مى شود. یعنى حتى حزبى که فقط 4پارلمان به همین نسبت بین این آلمان، پارلمان شخص صدر اعظم ِ( رئیس دولت یا قوه مجریه را انتخاب کند. در همین مثالًکرسى ها رو دارد. پس از این، پارلمان باید )مثلارا انتخاب مى کند و رئیس جمهور بیشتر یک مقام تشریفاتى است.ًیک حزب براى آنکه بتواند یکى از اعضاى خود را صدراعظم کند، باید اکثریت کرسى هاى پارلمان را در اختیار داشته باشد که معمولا حزب وجود دارد و داشتن رأى اکثریت مشکل است. اینجا جایى ئت که احزاب 15این اتفاق به ندرت ممکن مى شود؛ زیرا در این کشور حدود درصد مى رسد ٪50 ائتلاف، یکى از احزاب به اکثریت بالاى ِبا هم ائتلاف مى کنند تا بتوانند رئیس دولت را انتخاب کنند. در حقیقت با تاکتیکو این قدرت را به دست مى آورد که رئیس دولت را انتخاب کند. کشوراى ترکیه و هلند و اسرائیل نیز از این سیستم استفاده مى کنند.البته این روش نیز زیرشاخه هاى متفاوتى دارد که ما وارد جزئیات آن نمى شویم و شما را تشویق مى کنیم که اگر به روش هاى مختلف انتخابات و رأى گیرى علاقه مندید، بخشى از مطالعه ى شخصى خود را به این زمینه اختصاص دهید.:منابع136’669’237 votes cast (“Official 2016 Presidential General Election Results” (PDF). Federal Election Commission. January 30, 2017. Retrieved March 13, 2017.)Barbaro, Micharl (November 8, 2012). “After Obama, Christie Wants a G.O.P. Hug”. The New York TimesCosta, Robert (June 30, 2016). “Gingrich, Christie are the leading candidates to be Trump’s running mate”. The Wash-ington PostGrossman, Ron (November 11, 2016). “Flashback: It’s happened before: Truman’s defeat of Dewey had hints of Trump-Clinton”. www.chicagotribune.comStone, Roger (February 15, 2017). “Trump Stole a Page From “Give ‘Em Hell” Harry”. www.realclearpolitics.com.Chozick, Amy (March 4, 2016). “Clinton Offers Economic Plan Focused on Jobs”. The New York Times2016 Presidential Race”. OpenSecrets.org. Center for Responsive PoliticsWasserman, David (September 15, 2016). “How Trump Could Win The White House While Losing The Popular Vote”. FiveThirtyEight.“Frank Luntz: Ban exit polls”. Politicohttps://elections.cdn.sos.ca.gov/sov/2016-general/sov/06-sov-summary.pdfhttps://www.nytimes.com/article/electoral-college-explained.htmlhttps://www.washingtonpost.com/news/wonk/wp/2017/04/14/somebody-just-put-a-price-tag-on-the-2016-election-its-a-doozy/https://www.nbcnews.com/politics/2016-electionhttps://www.youtube.com/watch?v=HaE6MigXYdYhttps://www.theatlantic.com/liveblogs/2016/10/hillary-clinton-donald-trump-election-2016/505133/https://medium.com/@davezarei/%D8%B3%DB%8C%D8%B3%D8%AA%D9%85-%D9%87%D8%A7%DB%8C-%D8%A7%D9%86%D8%AA%D8%AE%D8%A7%D8%A8%D8%A7%D8%AA%DB%8C-63fcb4b8a33ahttps://www.thetimes.co.uk/article/zionists-and-evangelists-praise-white-house-after-trump-announcement-on-jerusa-lem-t8b7fgss3https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_presidential_electionhttps://en.wikipedia.org/wiki/United_States_Electoral_College